新鄉市鼓勵留學人員來新創新創業暫行規定

   發布人:新鄉863科技    文章來源:新鄉863科技    發布時間:2017-01-25 19:26:56    瀏覽量:1256


新鄉市人民政府辦公室關于印發《新鄉市鼓勵留學人員來新創新創業暫行規定》的通知

各縣()、區人民政府,市人民政府有關部門:

《新鄉市鼓勵留學人員來新創新創業暫行規定》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

新鄉市人民政府辦公室

20161214

新鄉市鼓勵留學人員來新創新創業暫行規定

第一條為鼓勵留學人員來新工作,發揮留學人員的專長和對外聯系的作用,根據《中共新鄉市委、新鄉市人民政府關于引進培育創新創業領軍人才和團隊的意見》(新發〔201521)文件精神,制定本規定。

第二條本規定適用于從國外來新工作和創業的留學人員,包括:

()公派、自費出國學習,并取得國外學士及以上學位的人員(包括已獲得留學國國籍或居住國永久居留權、留學國再入境資格者)

()在國內取得本科以上學歷和學士以上學位或中級以上職稱后,到國()外高等院校進修一年以上或作為訪問學者工作半年以上,并在某些領域取得一定科研成果的人員。

第三條留學人員來新工作的方式包括:

()創辦高新技術企業、研究開發機構、中介服務機構及其它各類企業;

()以自有的專利、專有技術或其它知識產權、資金等形式在各類企業入股,或進行科技成果轉讓;()來本市開展學術交流、科研技術合作或顧問咨詢等活動;

()到機關、事業單位、國有大中型企業和其它經濟組織任職或兼職,或到本市駐外企業、機構工作。

第四條留學人員來新工作,遵循來去自由、出入方便、學用一致、人盡其才的原則。

第五條市人社局是本市綜合管理留學人員來新工作的主管部門,負責留學人員來新工作的咨詢、信息交流、申報等工作,為留學人員提供優質、高效、便捷的服務。

第六條按照《中共新鄉市委、新鄉市人民政府關于進一步吸引和用好優秀人才的補充規定》(新人才〔20151)文件,從新鄉市人才開發專項資金中,對留學人員短期回新服務、講學、成果推薦、國際學術交流與合作等活動予以資助,以及改善來新工作留學人員的生活條件和工作環境。

第七條留學人員出國前后的工齡可合并計算,并按規定辦理社會保險繳費手續。

第八條海外留學歸國高層次人才,符合相關申報條件的人員可在回國來新工作半年后至兩年內申請參加職稱評價綠色通道考核認定,也可參加我市每年組織的相應系列(專業)職稱評審工作。

第九條留學人員暫未落實接收單位的,憑市人社局的證明,可免費將人事行政關系掛靠在市人才交流服務中心。原有的身份可在檔案中保留,工齡連續計算,并按國家的有關政策規定給予辦理、檔案工資調整、專業技術職稱資格評定、出國()政審和社會保險等事宜。

第十條市公安局應進一步簡化留學回國人員再出國()手續,優先為其辦理一次審批一年內多次出國有效批件和多次往返港澳通行證,保證其來去自由。其創辦的科技型企業的員工出入國()手續,由市科技局協助辦理。

第十一條來新工作的留學人員及隨遷的配偶、未成年子女、父母,可憑新鄉市人社局的證明,到市公安局按規定辦理入戶手續。留學人員在新鄉市工作但未落戶新鄉市的,可憑市人社局的證明,按規定申請辦理本人和配偶、未成年子女及父母入戶。

第十二條留學人員的子女需要入小學、初中讀書或入托的,市教育局應優先給予安排辦理入校、入園手續。

第十三條用人單位可以合約形式為留學人員提供合適的住房,對需要購房的高層次留學歸國人員,按照有關規定為其提供購房補貼。

第十四條留學人員從事技術研究與開發、科技成果轉化及產業化活動,可向市科技局申請相關的科技項目,符合條件的可優先給予科技專項資金支持。

第十五條留學人員可用有效護照(中國護照或外國護照)作為申辦企業的身份證明;留學人員以自己持有的專利技術或專有技術在新創辦的企業,經省科技廳認定為高新技術企業的,享受高新技術企業的優惠待遇。

第十六條留學人員的高新技術成果轉化項目,經相關部門認定后,可優先進入眾創空間、科技綜合體、科技企業孵化器等創新創業載體,并按規定享受優惠政策。

第十七條獲得國家承認的國外碩士以上學位或中級以上專業技術職務任職資格的留學人員,帶省級(或市級以上確認)高新技術成果、項目來新鄉設立實體實施轉化或從事高新技術項目研究開發的,給予10萬元以下的一次性創業資助資金。對進企業博士后工作站的博士后,給予一次性每人科研補助經費5萬元。

第十八條留學來新鄉創業人員自主創辦企業或從事個體經營的,參考河南省對大學生創業扶持政策,根據項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益、市場前景等因素,分別給予2萬元至15萬元資金扶持。扶持標準分為4個檔次:2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨立自主知識產權和發明專利、節能降耗、勞動密集型的創業項目給予優先扶持,對從事個體經營的創業實體項目扶持金額不超過5萬元。

第十九條鼓勵留學歸國人員科技創新,對發明、實用新型、外觀設計授權專利分別給予每件1500元、600元和500元的一次性資助,對涉外授權專利給予每件2萬元的一次性資助。擁有自主知識產權的,探索引導金融機構依據評估價值提供相應金額的知識產權質押貸款。

第二十條對為我市經濟建設和社會發展做出重大貢獻的留學人員,按照我市相關規定給予表彰、獎勵。

第二十一條留學人員在新工作期間如與用人單位發生人事爭議可向市人社部門仲裁機構申請仲裁。

第二十二條本規定適用在港、澳、臺留學的同等條件人員。

第二十三條此前發布的留學人員來新工作的相關規定,凡與本規定不符的,以本規定為準。

第二十四條本規定自發布之日起實施。


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